政策市下的资本市场是权力者提钱的“取款机”？

　　享有“中国经济学家的良心”之美誉的著名经济学家吴敬琏22日做客解放日报报业集团第十六届文化讲坛时认为，中国股市的“政策市”顽疾并未根除，有权力的人可以大发横财，而普通股民总是利益受损。

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　　政策市下的缺陷漏洞大得可怕，证监会作为股市的发行机构，本来应该好好履行自己的职责，为国内的资本市场服务，为股民们服务，因此，从严把关，扩大与繁荣国内的资本市场，这是天经地义之事。然而事实上并非都是如此。国开行副行长、前证监会副主席王益于6月8日晚被正式“双规”，原因与其多年来在证券市场的违规违法活动直接相关。据悉，广发证券借壳的内幕交易、太平洋证券的蹊跷上市等，都与王益颇有瓜葛。太平洋证券上市的程序问题证监会、云南国资局的官员涉嫌内幕交易，在股改之前曾购入太平洋证券原始股。太平洋证券上市开盘价达到46元，即使按照6月23日23.11元的收盘价计算，也获利近23倍。”。王益胞弟王磊持太平洋证券原始股的1%。

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　　而在广发证券问题上，董正青自爆家丑，历史上的股东是假的，辽宁成大董事长尚书志是“老板”。 辽宁成大如今保持广发证券第一大股东位置，广发证券也购进了大量辽宁成大的股份，成为该公司的第二大股东。原先广发员工持股深圳吉富创业投资股份有限公司，深圳吉富持有辽宁成大股份，两者交叉持股多年，利益输送管道复杂。 字串4

　　在权力问题上，还有许许多多的权力者在市场提款。鲁晓龙，原因是泰山石油  （000554）在1993年上市时引发的行贿受贿案件， 1995年案发前担任中国证监会上市部副主任。钟志伟，中国证监会上市部副处长原因是接受了湖北一家上市企业的贿赂。高勇。 连同王小石，中国证监会成立12年间最大的案件就是2004年发生的高勇案。段素珍。2001年7月，太原市杏花岭检察院将收受贿赂，为他人乱批营业执照的中国证监会期货处副处长、太原证券监管特派员段素珍正式批捕。

　　政策漏洞更是股民的灾难，管理层在行权的同时，把无数的股民推向了深渊。6月13日是南航权证的最后一个交易日，该权证毫无悬念地踏上了“零价值”的回归之旅，南航权证的初始发行数量是14亿份，但南航JTP1创设的总量就达到了123.48亿份，是初始发行量的8.82倍，成为中国股市的一绝。南航认沽权证创设是一个巨大的陷阱。而其闭幕布之时也是几百万股民倾家荡产之日。 字串4

　　2005年股改大小非持股的成本都非常低廉，因为大小非股份基本上都是面值发行，加上资产评估时的溢价，再加上多年来的分红送股，大小非的持股成本只有几毛钱，甚至是零成本。股改时管理层理应考虑到这个问题，但遗憾的是由于股改的不彻底以及对股民权益的忽视，大小非减持已上升为当前中国股市的最大杀手。大小非也是股市上最大的赢家。 字串4

　　上市公司历来视资本市场为提款机。如年初中国平安1600亿的巨额融资计划，被人视为“牛熊分水岭”其超规模的圈钱行为虽然最终被制止，然而对资本市场是个沉重的打击，使国内资本市场暴跌以及走熊的一个重要因素，国内A股走到今天，中国平安负有不可推卸的责任。

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　　根据深交所综合研究所近期发布的《2007年证券市场主体违法违规情况报告》，在去年上市公司违规中，出现频率最高的是上市公司及其高管在信息披露方面的违规，几乎占整个违规的80%以上的比例。(2008-07-24 第一财经日报)，上市公司违法造假的背后，资本市场中多少黄金装进了企业与个人的荷包？政策市下，权力者提走了多少股民的血汗钱，谁来维护股民的切身利益？在此，股民们唯有期待管理层彻底的改革早日到来。还一个公正公平公开的投资环境。

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